A exploração da terra na Mesopotâmia baseava-se em um complexo sistema de propriedade, segundo a qual a posse privada ainda não era exercida na plenitude. Para realizar todas as tarefas, exigiu esforços de todos e o tempo sentiu-se a necessidade de um poder centralizado que dirigisse essa / esse:
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b. Sociedade;
c. Comunidade;
d. Estado.